Τα ευρήματα σχετικά με την απόφαση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων για την διακοπή εκτέλεσης έργων εκατομμυρίων σχετικά με τις διαδικασίες προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των συμβάσεων (ηλεκτρονική – ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης και αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας)
Η απόφαση είναι σχετική με την υπόθεση που "ταλανίζει τον Δήμο Σιθωνίας" που σύμφωνα με τελευταία δημοσιεύματα της εφημερίδας Παρασκήνιο και Καρφίτσα (εδώ) την
ερευνούν οι δικαστικές αρχές της Χαλκιδικής τους τελευταίους μήνες, η οποία αφορά την αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης στο δήμο Σιθωνίας, (ηλεκτρονική – ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης), υποέργο 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Θέμα: Έλεγχος στο Δήμο Σιθωνίας Νομού Χαλκιδικής σχετικά με τις διαδικασίες προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των συμβάσεων των δύο υποέργων,
υπ’ αριθμ. 1 με τίτλο «Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης Δήμου Σιθωνίας (ηλεκτρονική ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης) »
και υπ’ αριθμ. 2 με τίτλο «Αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας»,
της πράξης με τίτλο ''Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης (ηλεκτρονική – ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης) και αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας''.
Η απόφαση είναι σχετική με την υπόθεση που "ταλανίζει τον Δήμο Σιθωνίας" που σύμφωνα με τελευταία δημοσιεύματα της εφημερίδας Παρασκήνιο και Καρφίτσα (εδώ) την
ερευνούν οι δικαστικές αρχές της Χαλκιδικής τους τελευταίους μήνες, η οποία αφορά την αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης στο δήμο Σιθωνίας, (ηλεκτρονική – ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης), υποέργο 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Θέμα: Έλεγχος στο Δήμο Σιθωνίας Νομού Χαλκιδικής σχετικά με τις διαδικασίες προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των συμβάσεων των δύο υποέργων,
υπ’ αριθμ. 1 με τίτλο «Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης Δήμου Σιθωνίας (ηλεκτρονική ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης) »
και υπ’ αριθμ. 2 με τίτλο «Αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας»,
της πράξης με τίτλο ''Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης (ηλεκτρονική – ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης) και αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας''.
Ειδικότερα διαπιστώθηκαν τα εξής:
Ε.1 ΕΥΡΗΜΑΤΑ σχετικά με το Υποέργο 1 «Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης Δήμου Σιθωνίας (ηλεκτρονική– ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης)»
Ε.1.1 Ύπαρξη όρων της διακήρυξης που δύνανται να εμποδίζουν, περιορίζουν ή νοθεύουν τις συνθήκες πραγματικού ανταγωνισμού κατά τον οικείο διαγωνισμό, κατά παράβαση των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης του δικαίου δημοσίων συμβάσεων
Ε.1.2 Παραβίαση της αρχής της διαφάνειας λόγω εκ νέου αξιολόγησης - βαθμολόγησης των τεχνικών προσφορών των διαγωνιζομένων, πλην όμως με ήδη γνωστό το περιεχόμενο των οικονομικών προσφορών τους
Ε.1.3 Μη προσήκουσα δημοσιότητα των όρων του διαγωνισμού
E.2. ΕΥΡΗΜΑΤΑ σχετικά με το Υποέργο 2 «Αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας»
Ε.2.1 Προκήρυξη και ανάθεση της σύμβασης ως προμήθειας, ενώ προεξέχον σκοπός της σύμβασης ήταν αυτός του έργου
Ε.2.2 Παραβίαση της εθνικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας και καθορισμός φυσικού αντικειμένου της σύμβασης του υποέργου 2 χωρίς την έκδοση των προαπαιτούμενων περιβαλλοντικών εγκρίσεων
Ε.2.3 Μη προσήκουσα δημοσιότητα των όρων του διαγωνισμού, όπως και των σχετικών τροποποιήσεων καθώς και μη προσήκουσα μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών στο διαγωνισμό
Ε.2.4 Παραβίαση των αρχών της τυπικότητας, της μυστικότητας των προσφορών και της διαφάνειας του
ενωσιακού δικαίου δημοσίων συμβάσεων λόγω σύγχυσης των δύο πρώτων σταδίων του διαγωνισμού
Η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη την υπ’ αριθμ. 3/2015 Οριστική Έκθεση Ελέγχου, καθώς και το σύνολο των προσκομισθέντων εγγράφων και στοιχείων, εξέδωσε την υπ' αριθ. 274Α/2015 Απόφασή της, με την οποία
αποφάσισε ομόφωνα:
Τη διακοπή της προόδου της διαδικασίας ανάθεσης και εκτέλεσης των δύο ελεγχθέντων συμβάσεων:
α) με α.π. 19750/22.10.2014 (ΑΔΑ: 7ΛΧΩΩ1Φ-Μ9Ρ) και τίτλο «Αναβάθμιση δικτύων ύδρευσης Δήμου Σιθωνίας (ηλεκτρονική – ψηφιακή παρακολούθηση συστημάτων ύδρευσης)», συμβατικού τιμήματος 7.650.000,00€ πλέον ΦΠΑ και
β) με α.π. 22695/5.12.2014 (ΑΔΑ: ΩΨΥ4Ω1Φ-ΩΤΓ) και τίτλο «Αναβαθμίσεις εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων Δήμου Σιθωνίας», συμβατικού τιμήματος 7.415.463,00€ πλέον ΦΠΑ, καθώς διαπιστώθηκαν παραβιάσεις της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων.
Αθήνα, 18-2-2016
ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ
Ο Πρόεδρος
Ράικος Δημήτριος
Η Ειδική Έκθεση εδώ
Ο Δήμος Σιθωνίας άσκησε αίτηση ακύρωσης στο ΣΤΕ και αίτηση Θεραπείας στην ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ εδώ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ εδώ
ΣΧΕΤΙΚΑ