Σχετικά με την Δημόσια Διαβούλευση του Δήμου Σιθωνίας ( εδώ) για διατύπωση γνώμης επί σχεδίου Κανονιστικής Απόφασης για τη ρύθμιση οικοδομικών εργασιών κατά τη θερινή περίοδο το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε ακυρώσει απόφαση Δήμου που απαγόρευε εκτέλεση οικοδομικών εργασιών για διάστημα 15 Μαϊου έως 30 Σεπτεμβρίου.
Αριθμός 2828/2008
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ Δ΄
Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 15 Απριλίου 2008, με την εξής σύνθεση: Μ. Βροντάκης, Αντιπρόεδρος, Πρόεδρος του Δ' Τμήματος, Δ. Πετρούλιας,
Π. Κοτσώνης, Σύμβουλοι, Η. Μάζος, Ουρ. Νικολαράκου, Πάρεδροι. Γραμματέας η Δ.
Μουζάκη, Γραμματέας του Δ' Τμήματος.
Για να δικάσει την από 30 Ιουνίου 2004 αίτηση:
του σωματείου με την επωνυμία «Σ. ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ», που εδρεύει στο Ηράκλειο, το οποίο παρέστη με το δικηγόρο Μιχαήλ Ασκορδαλάκη (Α.Μ. 501 Δ.Σ. Ηρακλείου Κρήτης), που τον διόρισε με πληρεξούσιο και ο οποίος δήλωσε ότι η πλήρης
επωνυμία του αιτούντος σωματείου είναι «ΣΥΝΔΙΚΑΤΟ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ Ν. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ»,
κατά των : 1) Δήμου Χερσονήσου Ηρακλείου Κρήτης, ο οποίος παρέστη με το δικηγόρο Γεώργιο Ασπετάκη (Α.Μ. 773 Δ.Σ. Ηρακλείου Κρήτης), που τον διόρισε με απόφαση της Δημαρχιακής της Επιτροπής και 2) Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, ο οποίος παρέστη με τον Ανδρέα Ανδρουλιδάκη,
Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Με την αίτηση αυτή το αιτούν σωματείο επιδιώκει να ακυρωθούν : 1) το άρθρο 40 της υπ’ αριθμ. 127/2004 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου περίέγκρισης του Κανονισμού Καθαριότητας και οικοδομικών εργασιών του Δήμου Χερσονήσου και 2) η 5η απόφαση του με αριθμ. 117/17.5.2004 πρακτικού της Επιτροπής του άρθρου 18 Ν. 2218/1994 Περιφέρειας Κρήτης (Τοπική αρμοδιότητα
Νομοί Ηρακλείου – Λασιθίου).
Η εκδίκαση άρχισε με την ανάγνωση της εκθέσεως της Εισηγήτριας, Παρέδρου Ουρ. Νικολαράκου.
Κατόπιν το δικαστήριο άκουσε τον πληρεξούσιο του αιτούντος σωματείου, ο οποίος ανέπτυξε και προφορικά τους προβαλλόμενους λόγους ακυρώσεως και ζήτησε να γίνειδεκτή η αίτηση, τον πληρεξούσιο του καθ’ ου Δήμου και τον αντιπρόσωπο του Υπουργού, οι οποίοι ζήτησαν την απόρριψή της.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση το δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη σε αίθουσα του
δικαστηρίου κ α ι
Α φ ο ύ μ ε λ έ τ η σ ε τ α σ χ ε τ ι κ ά έ γ γ ρ α φ α
Σ κ έ φ θ η κ ε κ α τ ά τ ο Ν ό μ ο
1. Επειδή, για την άσκηση της υπό κρίση αιτήσεως έχει καταβληθεί το νόμιμο παράβολο (1968817, 1968867-8/2004 ειδικά έντυπα παραβόλου).
2. Επειδή, με την αίτηση αυτή ζητείται η ακύρωση α) του άρθρου 40 της υπ’αριθμ.127/2004 αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου, με την οποία εγκρίθηκε ο Κανονισμός Καθαριότητας και Οικοδομικών Εργασιών του εν λόγω Δήμου
και β) της από 17.5.2004 αποφάσεως (απόφαση 5η του υπ’αριθμ. 117/17.5.2004 πρακτικού συνεδριάσεως) της Επιτροπής του άρθρου 18 του ν. 2218/1994 Περιφέρειας Κρήτης, με την οποία απερρίφθη προσφυγή του αιτούντος σωματείου, μέλη του οποίου είναι, κατά το καταστατικό του, οι απασχολούμενοι σε οικοδομικές εργασίες εντός του Νομού Ηρακλείου, κατά της πρώτης προσβαλλομένης
αποφάσεως.
3. Επειδή, από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτουν τα εξής : Με την υπ’ αριθμ. 127/29.3.2004 απόφασή του, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Χερσονήσου ενέκρινε το Σχέδιο Κανονισμού Καθαριότητας και Οικοδομικών Εργασιών του Δήμου, το οποίο είχε υποβληθεί προς αυτό από την Δημαρχιακή Επιτροπή με την υπ’ αριθμ.
196/12.3.2004 απόφασή της. Με το άρθρο 40 του εγκριθέντος με την ως άνω απόφασηΚανονισμού απαγορεύθηκε η εκτέλεση των εξής οικοδομικών εργασιών για το χρονικό διάστημα από 15 Μαϊου έως 30 Σεπτεμβρίου κάθε έτους: γενικές εκσκαφές, εργασίες θεμελίωσης, σκυροδέτηση, τοιχοποιίες και επιχρίσματα, υδραυλικές και ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις, τοποθέτηση δαπέδων, πλακιδίων και μαρμάρων, πάσης φύσεως κατεδαφίσεις, εργασίες διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου που περιλαμβάνουν εκσκαφές και σκυροδέτηση, χρωματισμοί με χρήση ικριωμάτων.
Στο ίδιο άρθρο καθορίσθηκαν οι περιοχές, εντός των ορίων των οποίων ισχύει η απαγόρευση εκτελέσεως των ανωτέρω εργασιών. Κατά τα οριζόμενα στο εν λόγω άρθρο, η ως άνω
απαγόρευση θεσπίζεται για τις περιοχές εντός των ορίων των παραδοσιακών οικισμών του καθ’ου Δήμου (Χερσόνησος, Πισκοπιανό, Κουτουλουφάρι), εντός των
ορίων του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου Λιμένα Χερσονήσου και της παραλιακήςζώνης του Δήμου, όπως αυτή απεικονίζεται στα τοπογραφικά διαγράμματα κλίμακας
1/1500 που συνοδεύουν τον Κανονισμό καθώς και εντός των ορίων του οικισμού Ανάληψης. Περαιτέρω, σε ζώνη 500 μέτρων γύρω από το συνεκτικό τμήμα των παραδοσιακών οικισμών του Δήμου καθώς και σε ζώνη 200 μέτρων γύρω από το συνεκτικό τμήμα του οικισμού Ανάληψης απαγορεύθηκαν οι εργασίες γενικών εκσκαφών. Προσφυγή του αιτούντος σωματείου (υπ’αριθμ. πρωτ. 140/29.4.2004), με
την οποία εζητείτο η ακύρωση του άρθρου 40 της υπ’αριθμ. 127/2004 αποφάσεως τουΔημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου, απερρίφθη από την Επιτροπή του
άρθρου 18 του ν.2218/1994 Περιφέρειας Κρήτης, με την δεύτερη των προσβαλλομένων αποφάσεων, με το σκεπτικό ότι «…κατά την ουσιαστική των πραγμάτων εκτίμηση και
επιλογή του Δήμου Χερσονήσου ως ασκούντος την διοίκηση των τοπικών υποθέσεών του, υπήρχε ανάγκη προστασίας του περιβάλλοντος και λήψης μέτρων για την καθαριότητα και την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών στην τουριστικά ανεπτυγμένη
και ευαίσθητη περιοχή της Χερσονήσου, ανεκτή εν προκειμένω βάσει των άρθρων 24,22 και 25 του Συντάγματος…».
4. Επειδή, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, για την έκδοση της επίμαχης κανονιστικής αποφάσεως (127/2004), το Δημοτικό Συμβούλιο του καθ’ου
Δήμου στηρίχθηκε στις διατάξεις των άρθρων 37 παρ.1 εδ.β και 24 παρ.1 εδ.ιε τουτότε ισχύοντος Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (π.δ. 410/1995 – Φ.Ε.Κ. Α΄ 231).Στις ανωτέρω διατάξεις ορίζονται τα εξής : Άρθρο 37 : «1. Το δημοτικό ή το κοινοτικό συμβούλιο μπορεί να εκδίδει τοπικές κανονιστικές αποφάσεις με τις οποίες : α. … β. Ρυθμίζονται θέματα κυκλοφορίας και στάθμευσης των οχημάτων,
ειδικών όρων δόμησης, καθαριότητας, προστασίας των κατοίκων από την ηχορύπανση, προστασίας των θαλασσών από πηγές ξηράς, των υπόγειων και των επίγειων υδάτινων αποθεμάτων από τη ρύπανση …». Άρθρο 24 «1. Η διοίκηση όλων των τοπικών υποθέσεων ανήκει στην αρμοδιότητα των δήμων και των κοινοτήτων, κύρια μέριμνα των οποίων αποτελεί η προαγωγή των κοινωνικών και οικονομικών συμφερόντων, καθώς και των πολιτιστικών και πνευματικών ενδιαφερόντων των κατοίκων τους.
Στην αρμοδιότητα των δήμων και των κοινοτήτων ανήκουν ιδίως : α) … ιε) ο έλεγχος της τήρησης των διατάξεων που αφορούν την καθαριότητα, την κυκλοφορία και στάθμευση των οχημάτων, την οικοδόμηση, την ύδρευση, την άρδευση, την αποχέτευση, την ηχορύπανση, τη ρύπανση των θαλασσών από πηγές ξηράς, την προστασία των επίγειων και υπόγειων υδάτινων αποθεμάτων και την προστασία του
περιβάλλοντος, ιστ) …».
5. Επειδή, με την προπαρατεθείσα διάταξη του άρθρου 37 παρ.1 εδ. β του π.δ. 410/1995 προβλέπεται η έκδοση τοπικών κανονιστικών αποφάσεων από το δημοτικό ή το κοινοτικό συμβούλιο για την ρύθμιση των ειδικώς αναφερομένων στην διάταξη αυτή θεμάτων. Με το άρθρο αυτό, ωστόσο, δεν παρέχεται εξουσιοδότηση προς τα ως άνω όργανα για την θέσπιση ρυθμίσεως, όπως η επίμαχη του άρθρου 40 της
προσβαλλομένης αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου, με την οποία απαγορεύεται η εκτέλεση των προμνησθεισών οικοδομικών εργασιών, οι οποίες συνιστούν το σημαντικότερο τμήμα της σχετικής επαγγελματικής δραστηριότητας, εντός των ορίων των καθοριζομένων στην ίδια διάταξη περιοχών του Δήμου, για
χρονικό διάστημα 4 ½ μηνών τον χρόνο. Τούτο διότι, εν όψει της καθιερουμένης από το άρθρο 5 του Συντάγματος οικονομικής και επαγγελματικής ελευθερίας, η δυνατότητα θεσπίσεως, εκ μέρους της κανονιστικώς δρώσης διοικήσεως, μιας τέτοιας ρυθμίσεως, συνεπαγομένης τον ως άνω ουσιώδη περιορισμό της επαγγελματικής ελευθερίας, θα έπρεπε να προβλέπεται ρητώς ή, πάντως, να συνάγεται σαφώς από την εξουσιοδοτική διάταξη (πρβλ. ΣτΕ 253/2008 Oλ.,
4342/2005, 986/2005, 2760/2003). Εξ άλλου, με τις διατάξεις του άρθρου 102 του Συντάγματος, όπως ισχύει μετά την αναθεώρησή του με το Ψήφισμα της 6.4.2001 τηςΖ' Αναθεωρητικής Βουλής (Φ.Ε.Κ. Α΄ 84), οι οποίες ορίζουν ότι η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (παρ. 1) και ότι οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια (παρ. 2), δεν καθιερώνεται υπέρ των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης αυτονομία, εξουσία, δηλαδή, να θεσπίζουν αυτοτελώς κανόνες δικαίου, αλλά παρέχεται σε αυτούς μόνον αυτοδιοίκηση, η οποία συνίσταται στην εξουσία να αποφασίζουν επί των τοπικών υποθέσεων με δικά τους όργανα, εντός των πλαισίων των γενικών κανόνων οι οποίοι διέπουν την οργάνωση και λειτουργία τους (βλ. ΣτΕ371/1985 Ολ., 1809/1983 Ολ., 3787/2001, 3923/2007). Σύμφωνα με τα προεκτεθέντα,η επίμαχη ρύθμιση της προσβαλλομένης αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του καθ’ου Δήμου περί απαγορεύσεως εκτελέσεως οικοδομικών εργασιών έχει τεθεί καθ’υπέρβαση εξουσιοδοτήσεως. Για τον λόγο αυτό, βασίμως προβαλλόμενο, η υπό κρίση αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθεί το άρθρο 40 της υπ’αριθμ. 127/2004 αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου καθώς και η υπ’αριθμ. 5/17.5.2004 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 18 του ν. 2218/1994
Περιφέρειας Κρήτης, ενώ παρέλκει ως αλυσιτελής η εξέταση των λοιπών προβαλλομένων λόγων ακυρώσεως.
Δ ι ά τ α ύ τ α
Δέχεται την υπό κρίση αίτηση.
Ακυρώνει το άρθρο 40 της υπ’αριθμ. 127/2004 αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου καθώς και την υπ’αριθμ. 5/17.5.2004 απόφαση της Επιτροπής
του άρθρου 18 του ν. 2218/1994 Περιφέρειας Κρήτης.
Διατάσσει την απόδοση του παραβόλου.
Επιβάλλει συμμέτρως στον Δήμο Χερσονήσου και το Δημόσιο την δικαστική δαπάνη
του αιτούντος σωματείου, η οποία ανέρχεται στο ποσό των εννιακοσίων είκοσι
(920) ευρώ.
Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα στις 23 Απριλίου 2008
Ο Πρόεδρος του Δ' Τμήματος Η Γραμματέας του Δ' Τμήματος
Μ. Βροντάκης Δ. Μουζάκη
και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση της 7ης Οκτωβρίου 2008.
Ο Προεδρεύων Αντιπρόεδρος Η Γραμματέας του Δ' Τμήματος
Π. Πικραμμένος Δ. Μουζάκη
απαγόρευση θεσπίζεται για τις περιοχές εντός των ορίων των παραδοσιακών οικισμών του καθ’ου Δήμου (Χερσόνησος, Πισκοπιανό, Κουτουλουφάρι), εντός των
ορίων του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου Λιμένα Χερσονήσου και της παραλιακήςζώνης του Δήμου, όπως αυτή απεικονίζεται στα τοπογραφικά διαγράμματα κλίμακας
1/1500 που συνοδεύουν τον Κανονισμό καθώς και εντός των ορίων του οικισμού Ανάληψης. Περαιτέρω, σε ζώνη 500 μέτρων γύρω από το συνεκτικό τμήμα των παραδοσιακών οικισμών του Δήμου καθώς και σε ζώνη 200 μέτρων γύρω από το συνεκτικό τμήμα του οικισμού Ανάληψης απαγορεύθηκαν οι εργασίες γενικών εκσκαφών. Προσφυγή του αιτούντος σωματείου (υπ’αριθμ. πρωτ. 140/29.4.2004), με
την οποία εζητείτο η ακύρωση του άρθρου 40 της υπ’αριθμ. 127/2004 αποφάσεως τουΔημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου, απερρίφθη από την Επιτροπή του
άρθρου 18 του ν.2218/1994 Περιφέρειας Κρήτης, με την δεύτερη των προσβαλλομένων αποφάσεων, με το σκεπτικό ότι «…κατά την ουσιαστική των πραγμάτων εκτίμηση και
επιλογή του Δήμου Χερσονήσου ως ασκούντος την διοίκηση των τοπικών υποθέσεών του, υπήρχε ανάγκη προστασίας του περιβάλλοντος και λήψης μέτρων για την καθαριότητα και την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών στην τουριστικά ανεπτυγμένη
και ευαίσθητη περιοχή της Χερσονήσου, ανεκτή εν προκειμένω βάσει των άρθρων 24,22 και 25 του Συντάγματος…».
4. Επειδή, όπως προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, για την έκδοση της επίμαχης κανονιστικής αποφάσεως (127/2004), το Δημοτικό Συμβούλιο του καθ’ου
Δήμου στηρίχθηκε στις διατάξεις των άρθρων 37 παρ.1 εδ.β και 24 παρ.1 εδ.ιε τουτότε ισχύοντος Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (π.δ. 410/1995 – Φ.Ε.Κ. Α΄ 231).Στις ανωτέρω διατάξεις ορίζονται τα εξής : Άρθρο 37 : «1. Το δημοτικό ή το κοινοτικό συμβούλιο μπορεί να εκδίδει τοπικές κανονιστικές αποφάσεις με τις οποίες : α. … β. Ρυθμίζονται θέματα κυκλοφορίας και στάθμευσης των οχημάτων,
ειδικών όρων δόμησης, καθαριότητας, προστασίας των κατοίκων από την ηχορύπανση, προστασίας των θαλασσών από πηγές ξηράς, των υπόγειων και των επίγειων υδάτινων αποθεμάτων από τη ρύπανση …». Άρθρο 24 «1. Η διοίκηση όλων των τοπικών υποθέσεων ανήκει στην αρμοδιότητα των δήμων και των κοινοτήτων, κύρια μέριμνα των οποίων αποτελεί η προαγωγή των κοινωνικών και οικονομικών συμφερόντων, καθώς και των πολιτιστικών και πνευματικών ενδιαφερόντων των κατοίκων τους.
Στην αρμοδιότητα των δήμων και των κοινοτήτων ανήκουν ιδίως : α) … ιε) ο έλεγχος της τήρησης των διατάξεων που αφορούν την καθαριότητα, την κυκλοφορία και στάθμευση των οχημάτων, την οικοδόμηση, την ύδρευση, την άρδευση, την αποχέτευση, την ηχορύπανση, τη ρύπανση των θαλασσών από πηγές ξηράς, την προστασία των επίγειων και υπόγειων υδάτινων αποθεμάτων και την προστασία του
περιβάλλοντος, ιστ) …».
5. Επειδή, με την προπαρατεθείσα διάταξη του άρθρου 37 παρ.1 εδ. β του π.δ. 410/1995 προβλέπεται η έκδοση τοπικών κανονιστικών αποφάσεων από το δημοτικό ή το κοινοτικό συμβούλιο για την ρύθμιση των ειδικώς αναφερομένων στην διάταξη αυτή θεμάτων. Με το άρθρο αυτό, ωστόσο, δεν παρέχεται εξουσιοδότηση προς τα ως άνω όργανα για την θέσπιση ρυθμίσεως, όπως η επίμαχη του άρθρου 40 της
προσβαλλομένης αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου, με την οποία απαγορεύεται η εκτέλεση των προμνησθεισών οικοδομικών εργασιών, οι οποίες συνιστούν το σημαντικότερο τμήμα της σχετικής επαγγελματικής δραστηριότητας, εντός των ορίων των καθοριζομένων στην ίδια διάταξη περιοχών του Δήμου, για
χρονικό διάστημα 4 ½ μηνών τον χρόνο. Τούτο διότι, εν όψει της καθιερουμένης από το άρθρο 5 του Συντάγματος οικονομικής και επαγγελματικής ελευθερίας, η δυνατότητα θεσπίσεως, εκ μέρους της κανονιστικώς δρώσης διοικήσεως, μιας τέτοιας ρυθμίσεως, συνεπαγομένης τον ως άνω ουσιώδη περιορισμό της επαγγελματικής ελευθερίας, θα έπρεπε να προβλέπεται ρητώς ή, πάντως, να συνάγεται σαφώς από την εξουσιοδοτική διάταξη (πρβλ. ΣτΕ 253/2008 Oλ.,
4342/2005, 986/2005, 2760/2003). Εξ άλλου, με τις διατάξεις του άρθρου 102 του Συντάγματος, όπως ισχύει μετά την αναθεώρησή του με το Ψήφισμα της 6.4.2001 τηςΖ' Αναθεωρητικής Βουλής (Φ.Ε.Κ. Α΄ 84), οι οποίες ορίζουν ότι η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (παρ. 1) και ότι οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια (παρ. 2), δεν καθιερώνεται υπέρ των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης αυτονομία, εξουσία, δηλαδή, να θεσπίζουν αυτοτελώς κανόνες δικαίου, αλλά παρέχεται σε αυτούς μόνον αυτοδιοίκηση, η οποία συνίσταται στην εξουσία να αποφασίζουν επί των τοπικών υποθέσεων με δικά τους όργανα, εντός των πλαισίων των γενικών κανόνων οι οποίοι διέπουν την οργάνωση και λειτουργία τους (βλ. ΣτΕ371/1985 Ολ., 1809/1983 Ολ., 3787/2001, 3923/2007). Σύμφωνα με τα προεκτεθέντα,η επίμαχη ρύθμιση της προσβαλλομένης αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του καθ’ου Δήμου περί απαγορεύσεως εκτελέσεως οικοδομικών εργασιών έχει τεθεί καθ’υπέρβαση εξουσιοδοτήσεως. Για τον λόγο αυτό, βασίμως προβαλλόμενο, η υπό κρίση αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή και να ακυρωθεί το άρθρο 40 της υπ’αριθμ. 127/2004 αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου καθώς και η υπ’αριθμ. 5/17.5.2004 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 18 του ν. 2218/1994
Περιφέρειας Κρήτης, ενώ παρέλκει ως αλυσιτελής η εξέταση των λοιπών προβαλλομένων λόγων ακυρώσεως.
Δ ι ά τ α ύ τ α
Δέχεται την υπό κρίση αίτηση.
Ακυρώνει το άρθρο 40 της υπ’αριθμ. 127/2004 αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χερσονήσου καθώς και την υπ’αριθμ. 5/17.5.2004 απόφαση της Επιτροπής
του άρθρου 18 του ν. 2218/1994 Περιφέρειας Κρήτης.
Διατάσσει την απόδοση του παραβόλου.
Επιβάλλει συμμέτρως στον Δήμο Χερσονήσου και το Δημόσιο την δικαστική δαπάνη
του αιτούντος σωματείου, η οποία ανέρχεται στο ποσό των εννιακοσίων είκοσι
(920) ευρώ.
Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα στις 23 Απριλίου 2008
Ο Πρόεδρος του Δ' Τμήματος Η Γραμματέας του Δ' Τμήματος
Μ. Βροντάκης Δ. Μουζάκη
και η απόφαση δημοσιεύθηκε σε δημόσια συνεδρίαση της 7ης Οκτωβρίου 2008.
Ο Προεδρεύων Αντιπρόεδρος Η Γραμματέας του Δ' Τμήματος
Π. Πικραμμένος Δ. Μουζάκη
